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深圳拧紧塑胶跑道建设“安全阀”

作者:佚名 来源:上海中华职业技术学院

本报讯(记者 刘盾)为确保中小学校合成材料运动场地绿色安全、性能优良,成为孩子健康成长的“乐土”,近日,深圳市教育局等部门联合正式发布《深圳市中小学校合成材料运动场地面层建设管理规定》。《规定》与深圳此前发布的《合成材料运动场地面层质量控制标准》一起给合成材料运动场上了绿色安全的“双保险”。

去年,南山区太子湾学校发给新生家长的材料里,就包含权威部门为该校新建合成材料运动场地出具的详实检测报告。这让家长了解到,该校合成材料运动场地不但更耐磨耐久,而且无毒无味。实地查看后,家长吃了颗“定心丸”。

太子湾学校就受益于《规定》试行版。“为把问题跑道挡在中小学校门外,我们用制度护航合成材料运动场地面层的安全健康。”深圳市教育局政策法规处处长邱成瑜介绍说,《规定》在大量征求意见、修订后正式出台,给中小学合成材料运动场地面层承建资格、采购管理、建设监管等,戴上了“紧箍咒”。

“原来少部分承建商没有金刚钻,但靠着报价低等手段,竞得中小学校塑胶跑道等瓷器活。”一位不愿具名的专家把原来承建资格过低,作为“问题跑道”产生的重要原因。《规定》查缺补漏,要求承建商应具有合成材料面层主要原材料生产能力或取得厂家授权、但必须具有同类工程施工经验。为防止“价低者得”所带来的劣币驱逐良币问题,《规定》还提倡场地面工程招标采购原则上不以“最低价法”定标。

“学校塑胶跑道用的是全塑性自结纹等优质材料,施工时,我在现场都闻不到异味。”太子湾学校副校长宋国庆发现,《规定》试行版高悬材质“监管之剑”,承建商严格按产品配方和工艺施工,没添加其他物质。

为从源头上规避“问题跑道”,《规定》严把材料准入关。《规定》明确,承建商应严格按要求采购原材料,不得擅自改用其他品牌或规格。深圳市教育局发展规划与财务管理处处长薛运琪介绍,《规定》要求原材料实施“双报验”制度,进场时应出示合格证、检验报告。每批次原材料均应取样检验,合格后才能用。设计、监理、建设单位按要求监督承建商原材料配比。场地面层工程验收合格前,未经同意,原材料及其包装容器不得运离施工现场。

留仙学校后勤处负责人孙磊参与了该校合成材料运动场地的监管。他看到,学校运动场地混凝土底层铺好后,场地面所有原材料堆放在上面,监理人员随机抽选材料,送到权威机构检测。学校和建设、监理单位还通过装监控、配保安等措施,对材料和施工等方面进行监督。

薛运琪介绍,运动场地面层完工后,由具备资质的第三方检测机构按《标准》要求,对场地进行物理性能、有害物质含量检测。针对大多数“问题跑道”都有异味这一特征,深圳还把“气味评定”作为跑道是否合格的衡量标准。如果检测合格,但现场气味很重,达到三级以上同样不能投入使用。对于重金属超标的跑道,一票否决。存在违规行为的承建商、监理单位,将被纳入深圳市诚信管理体系。

2017年8月底,得知要到留仙学校任教,体育教师谷治国专门选了烈日当头的天气到学校实地查看塑胶跑道。“塑胶跑道表面升温后都没异味,就彻底放心了。”谷治国说。

《中国教育报》2018年06月13日第1版 

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